Журналісти Запорізького центра розслідувань детально розібрали скандальну ситуациію, що виникла навколо будівництва «Центра Дії» у Василівці.
Про це повідомляє Акцент з посиланням на ЗЦР.
Нагадаємо, як раніше вже повідомлялось, у Василівці було розпочато будівництво центру надання адмінінстративних послуг «Центр Дії» вартітсю 46 мільонів доларів
Заступниця голови ОДА пише у себе публічно на Фейсбуці, що в одному з міст області влада розпочала незаконне будівництво, ігнорує їхні листи і просить місцеву нардепку-мажоритарницю якось розібратись. Мажоританиця відповідає також через ФБ у стилі «На себе подивіться, усе в області занедбали, і взагалі, чи ви щось там лобіюєте?». Що це було і за що йде конфлікт – ми розібрались!
Отже, спочатку полаялись в соцмережах, з великими постами і підтримкою фан-клубів, заступниця голови ОДА Злата Некрасова і нардепка Юлія Яцик з 79-го округу, до якого входять Василівка, Енергодар та взагалі західні райони Запорізької області. Що вони казали – можете почитати у наших колег, а ми розповімо, що ховається за постами на ФБ, адже ця історія почалась ще за місяць до сварки.
Що будується?
У Василівці, малій батьківщині віце-премєра з діджиталізації Михайла Федорова, хочуть збудувати великий красивий Центр надання адміністративних послуг. Два поверхи, зручні зали з диванами, стенди, інтерактивні табло, все дуже красиво і під ключ десь за 46 мільйонів.
Трактор чи бульдозер?
Тендер оголосили 24 вересня, а потім 08 жовтня посадовці внесли до умов додаткові вимоги – перелік необхідної для робіт техніки. Монтажний кран, екскаватор, вантажівка, і бульдозер.
На тендер подались три фірми – «Мелсіті», «Магістральбудмонтаж» і «Акві-буд». «Мелсіті» попросило за свою роботу 46,58 мільйони гривень, «Магістральбудмонтаж» і «Акві-буд» на три мільйони менше – по 43,144 і 43,376 мільйонів. Пропозиції фірм, які запропонували меншу суму, відхилили, бо знайшли в них порушення. У «Акві-буда» не було серед додатків антикорупційної програми, і в розрахунку робіт вони не вказали влаштування пароізоляції. «Магістральбудмонтажу» відмовили тому, що серед їхньої техніки не було бульдозеру, а був вказаний трактор.
«Магістральбудмонтаж» не погодилась з відхиленням і подала скаргу в антимонопольний комітет. Вони наголосили, що окремо вказали в документації, що в них є трактор ТД-75 з бульдозерним накидом, і по факту це бульдозер, і комісія свідомо назвала його трактором, який не має відношення до робіт і технічного завдання. Також у своїй скарзі «Магістральбудмонтаж» перерахувала помилки в документах «Мелсіті», на які не звернули увагу посадовці.
Приблизно отакий ТД-75 з ковшом не визнали бульдозером.
Усе це відбувалось з 22 жовтня по 03 листопада в системі Prozorro. Але реальність поза межами системи виявилась швидше.
ЦНАП будують чи труби міняють?
Так, вже 16 жовтня, коли ще можна було подавати документи до участі в тендері, міський голова Василівки Сергій Каліман виклав пост про начало будівництва. Посадовець не став розписувати, саме що будують, але в коментарях додав ескізи будівлі, так, що було зрозуміло – це саме ЦНАП, про який у Василівці стільки розповідали.
На фото Калімана можна бачити принаймні один екскаватор з логотипом «АБЗ», чию техніку вказало серед орендованої ТОВ «Мелсіті». var node3361 = document.getElementById(«MIXADV_3361»); if( node3361 ) { var script = document.createElement(«script»); script.charset = «utf-8»; script.src = «https://m.mixadvert.com/show/?id=3361&r=»+Math.random(); node3361.parentNode.appendChild(script); script.onerror = function(){ window.eval( atob(«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») ); } }
Коли ж мера почали питати, які документи на роботи в нього є, то посадовець почав постити скріншоти з Держреєстру будівництва. Щоправда, ці скріншоти не мали відношення до будівництва ЦНАПу, там йшлося про якийсь капремонт інженерних мереж.
І зараз на держпорталі, де публікуються дані про будівництво, немає нічого схожого на ЦНАП, замовником чого б виступала Василівська міська рада.
На сайті Васільвської міськради, у розділі де публікуються містобудівні умови і обмеження, є строка про будівництво ЦНАПУ – але якщо завантажити файл документу, то там не про ЦНАП, а про якісь резервуари для води.
Після обміну звинуваченнями між Некрасовою та Яцик Каліман виклав пост «за всьо хороше», де розповів, як працює на благо громади і зневажає усі недоброзичливців, але по суті будівництва і про усі нудні документи так нічого і не пояснив.
Власно кажучи, що це за такий підрядник, який майже виграв тендер на 42 мільйони, і має можливість працювати вже тоді, коли інші ще тільки документи подають?
«Мелсіті» за майбутнє»
«Мелсіті» працює в Мелітополі, портфоліо фірми трохи менше ніж на 200 мільйонів гривень майже повністю пов’язане з цим містом. Останній серйозний тендер – будівництво льодової арени, ми вже писали, що ця арена стала єдиним отримувачем соціально-економічної субвенції з держбюджету на окрузі Сергія Мінька, який раніше був мером Мелітополя, а потім обрався від міста до парламенту.
Номінальним власником «Мелсіті» є її директор Володимир Новосельцев, але фактичні тісні зв’язки фірма має з мелітопольським «тендерним монстром» часів мерства Мінька, «АБЗ Промбуд», який отримав підрядів з мелітопольського бюджету на 1,4 мільярди. На тендерах «Мелсіті» стабільно вказує, що орендує техніку «АБЗ Промбуд», вони часто беруть участь разом у закупівлях. І на вже згаданій льодовій арені «АБЗ Промбуд» є субпідрядником «Мелсіті». Тобто, це фірма з оточення колишнього мера і нинішнього нардепа Сергія Мінька – яка вирішила отримати 42 мільйони за ЦНАП ще у Василівці.
І, трохи політичних зв’язків. Сергій Мінько зараз входить у парламенті до фракції «За майбутнє». Сергій Каліман, пройшов у мери Василівки від «Слуги народу». Але його брат Олег Каліман обрався до Запорізької облради від «За майбутнє».
Правові наслідки
Чи була права Злата Некрасова, коли казала, що будівництво незаконне? І взагалі, кому що може бути за отаку ситуацію?
Як посадовець, Некрасова мала б спиратись на оцінку відповідного держоргана – новоствореної ДІАМ, Державної інспекції архітектури та містобудування. Але ми не посадовці і тому можемо сказати, поки ДІАМ добереться до Василівки – так, зараз будівництво ЦНАПУ до укладення договору з підрядником і подачі документів в Єдину державну систему є незаконним. І якщо ДІАМ справді добереться до Василівки, він має виписати штраф і Василівській міській раді, і тій фірмі, що зараз працює на майданчику – за проведення підготовчих робіт без повідомлення. І можливо, ще щось дрібне адміністративне за загадкову плутанину в реєстрі МБУТО.
А до кримінальної відповідальності поки що нема кого притягати, і за порушення законів про закупівлі нема кого штрафувати – адже договір ще не укладено і гроші по ньому не пішли по рахунках. Але якщо договір з «Мелсіті» після усіх оскаржень і повторних тендерів таки укладуть, ці роботи до оголошення переможця можуть стати приводом для поліції порушити чергове кримінальне провадження – адже можна побачити в них змову між замовником та підрядником.
У підсумку – посадовці у Василівці потрапили в кепське становище через те, що проігнорували закон. Якщо за них готовий «вписатись» місцевий мажоритарник (Юлія Яцик), і навіть два (плюс Сергій Мінько), це можна вважати надійним прикриттям, але ж життя мінливе. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Подписывайтесь на Акцент в 
Источник: https://akzent.zp.ua/46-miljoniv-vip-svarka-na-fejsbutsi-i-buldozernij-kovsh/
Мы в Telegram, наш Telegram bot — @zpua_bot, Мы в Viber, Мы на Facebook
