Запорожские промышленники предлагают изменить подход к экологическому налогообложению
Огромный риск для тысяч украинских предприятий разного профиля и размера правительство и Верховная Рада Украины предусмотрели еще в ноябре 2018 года, перед принятием Госбюджета-2019. Для того, чтобы увеличить поступления в государственную казну, был принят закон, предусматривающий ряд налоговых новшеств. Одно из них касается экологического налога, который платят чуть ли не все промпредприятия страны. Закон предусмотрел стремительный рост ставки налогообложенния за выбросы двуоокиси углерода (СО2). Этот налог повысился в 25 раз — 0,41 грн/т до 10 грн/т. Кроме того, законом предусматривается и дальнейшее повышение ставки налога на 5 грн/т в год — до 30 грн/т – уже к 2023 году. Платить больше должны все крупные промышленные предприятия в Украине. В том числе флагманы экономики — энергетические и металлургические компании.
Любые затраты предприятий автоматически сказываются на стоимости их продукции и услуг. А значит, будет дорожать отопление, электроэнергия, продукты — все, при производстве чего выделяется углекислый газ.
К примеру, тарифы энергетических предприятий вырастут как для населения так и для промышленных предприятий. А это даст новый виток инфляции.
Аргументы запорожских промышленников
Что делать? Проблему, с которой столкнулись запорожские предприятия, обсудили в Запорожском областном союзе промышленников и предпринимателей «Потенциал». Итогом обсуждения станет письмо в Верховную Раду с предложениями по изменению государственной политики в сфере экологического налогообложения.
Одно такое письмо «Потенциал» в этом году уже отправлял в правительство. В нем речь шла о необходимости пересмотреть налоговые ставки. Однако, из Минфина пришел ответ, что изменения может внести только парламент. Теперь обратятся к нему.
В новом письме промышленники решили изложить не только предложения по снижению ставок, но и по изменению самого подхода к налогообложению. Все дело в том, что налог на СО2 нужно полностью перечислять в госбюджет. Ни копейки от этих платежей не останется в городах, где работают предприятия-плательщики.
— Мы не против увеличения экологического налога. Но мы за то, чтобы этот налог возвращался в то место, где возникает это загрязняющее вещество, рассказала начальник управления охраны окружающей среды ПАО «Запорожсталь» Инна Холина. — На сегодняшний день экологический налог перераспределяется так: 45% возвращается в местные бюджеты, а 55% остаются в государственном бюджете. К сожалению, по выбросам парниковых газов ситуация совсем иная, поскольку с 1 января 2019 года увеличилась ставка в 25 раз и весь налог, который предприятие будет платить за выбросы парниковых газов, останется в госбюджете.
В проигрыше и сами промышленники: такой налог не стимулирует их вкладывать средства в экологическую модернизацию производства. Инна Холина привела в пример белорусский опыт, где предприятиям, которые инвестируют в экологические проекты, возвращают часть налогов. Есть позитивный опыт и в Украине, но немного другой. В начале 2000-х в нашей стране действовал так называемый эколого-экономический эксперимент. Его суть изложена в постановлении Кабмина, ознакомиться можно ЗДЕСЬ. Документ предусматривал, что экологический налог полностью остается в бюджетах промышленных городов. И расходовался исключительно на природоохранные мероприятия. Эксперимент, который действовал в городах Запорожье, Мариуполь, Кривой Рог и Каменское (тогда еще Днепродзержинск), в 2005 году отменил президент Украины Виктор Ющенко.
Сейчас же подобных стимулов нет.
— Никакого механизма стимулирования предприятий вводить природоохранные мероприятия и проводить экомодернизацию у нас в стране нет. И это в этом проблема. Потому что сегодня получается выгодно платить налог и не строить природоохранные объекты. Комбинат «Запорожсталь» с 2012 года вложил в инвестиционные объекты, связанные с экологической эффективностью, более 12 миллиардов гривен. И при этом мы постоянно платим налог. Целесообразно было бы возвращать предприятиям средства для внедрения новых современных технологий, которые имеют экологическую составляющую, экологическую эффективность. Эти деньги можно направлять на озеленение города и другие мероприятия, — отметила Инна Холина.
Кстати, группа «Метинвест», к которой относится и «Запорожсталь», за 12 лет работы на рынке инвестировала в охрану окружающей среды 3,7 млрд долл., с каждым годом наращивая объем «зеленых инвестиций». Сейчас на предприятиях компании в Мариуполе, Запорожье, Кривом Роге и Авдеевке реализовывается множество проектов, направленных на снижение нагрузки на атмосферу, почву и водные ресурсы.
На эти же цели должны идти и средства от экологического налога. Однако по факту они расходуются на какие-то другие нужды государства.
Куда уходят деньги?
В прошлом году факт не целевого использования экологических средств признал даже министр экологии и природных ресурсов Остап Семерак. Он отмечал, что по итогам 2018 года правительство ожидало 4 млрд грн поступлений от эконалога. А потратили на природоохранные мероприятия в 2018 году всего около 300 млн грн.
«К сожалению, средства пока что направляются на другие цели, но не на природоохранные мероприятия. Из двух миллиардов, которые остаются в общем фонде бюджета – в общем, подчеркиваю, не специальном, – они идут в Министерство финансов, в общую копилку, и уже правительство и парламент распределяют их на мероприятия, начиная от безопасности, вопросов образования, охраны здоровья, в том числе и окружающей среды», — заявил Семерак на одной из пресс-конференций.
О стимулировании промышленных предприятий и природоохранных предприятиях в промышленных городах, как видим, речь не идет. Им остается полагаться только на себя.
Читайте также: «Запорожсталь» продолжает экологическую модернизацию — интервью
Источник: http://iz.com.ua/ekopost/ekologicheskiy-obrok-kuda-iz-zaporozhya-uhodyat-desyatki-millionov-i-kak-vse-ispravit
Мы в Telegram, наш Telegram bot — @zpua_bot, Мы в Viber, Мы на Facebook
