Основные риски для отечественной рыбной отрасли из-за эскалации конфликта на Азовском море
В Минагрополитики Украины считают, что наиболее существенными в агросекторе при введении военного положения риски для рыбной отрасли, так как сохранение стабильного и понятного режима рыболовства в Азовском море, который генерирует большую часть всего отечественного вылова сейчас не гарантировано. На сегодня рыбакам рекомендовали в качестве меры предосторожности вернуться в порт, никаких юридических или фактических ограничений к ним не применялось.
Еще 6 сентября СНБО принял решение о прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и РФ, а 17 сентября президент Украины Петр Порошенко подписал указ о введении в действие решение СНБО.
Эксперты еще тогда предупреждали, что это политическое решение может иметь вполне конкретные экономические последствия для всего Приазовья, в частности — для рыболовной отрасли. Например, вслед за ним возможен пересмотр положений договорной базы двух стран по Азовскому морю. Под большим вопросом оказывается не только экономическая составляющая азовского рыболовства, но даже физическая безопасность отечественных рыбаков.
До сих пор в соответствии с Соглашением по рыболовству на Азовском море между Украиной и Россией, украинские рыбаки имели возможность ловить рыбу по всей его акватории. Но они опасались, что с прекращением ее действия у них останется право только на прибрежный лов.
Уменьшение объемов вылова рыбы в Азовском море может существенно снизить экономические показатели всей отрасли.
— Азовское море имеет большое значение для отечественного рыбного промысла. В 2017 году в водоемах Украины было выловлено почти 81,9 тыс. тонн рыбы. На долю Азовского и Черного морей пришлись 42,7 тыс. тонн вылова водных биоресурсов, или 52% от общего объема вылова. Причем 37,5 тыс. тонн именно в Азовском море, — подчеркивает председатель Ассоциации рыболовов Украины Александр Чистяков.
Неопределенность договорной базы может сократить зону вылова рыбы до ее прибрежной части. Если Протокол по распределению лимитов вылова рыбы в Азовском море на следующий год не будет подписан, каждая страна установит себе лимиты сама в тех квадратах, где посчитает нужным. Не имея силовой преимущества на Азовском море у нас может остаться для вылова рыбы только прибрежная часть.
По оценкам Ассоциации рыболовов Украины, по итогам прошлого года улов азовских рыбаков в пятикилометровой прибрежной части составил 1,4 тыс. Т. Рыбы — это только 2,7% от всего вылова в Азовском море.
— В Азовском море работает 45 рыбопромысловых судов. Если они будут ловить в прибрежной зоне, то за месяц видутюжать ее так, что там даже улиток не останется. Будет нанесен непоправимый ущерб Азовскому морю, и я не знаю, восстановится оно после этого, — предостерегает Александр Чистяков.
Вылов рыбы в Азовском море обеспечивает 47% всего украинского рыбного промысла. На данный момент он регулируется договором между правительствами Украины и РФ о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и соглашением между Госкомитетом Украины по рыбному хозяйству и рыбной промышленности и Комитетом РФ по вопросам рыболовства в Азовском море.
Квоты на вылов рыбы в Азовском море распределяются между Украиной и РФ протоколом заседания Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. 24-26 октября 2017 года, между двумя странами был подписан очередной протокол по рыболовству на 2018 год. Согласно документу, общий лимит вылова рыбы для двух государств составил: хамсы азовской 55 тыс. тонн, тюльки — 70 тыс. тонн, азовского бычка — 25, 2 тыс. тонн. Более 60% из общего лимита отошло Украине. . (24 октября 2018 года в Киеве проходило заседание украинского-российской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Но он был сорван).
С 15 августа все украинские суда ведут активный промысел рыбы в центральной части Азовского моря, а также лов хамсы на выходе из Керченского пролива. Но при малейшем обострении ситуации их безопасность может оказаться под угрозой. Рыбаки, выходя на промышленный лов в этом регионе, фактически вынуждены защищать себя самостоятельно: в Госпогранслужбы функциональных обязанностей по защите рыбаков нет.
— Давно надо было создать Штаб по ведению промысла на Азовском море, в который вошли бы представители Госрыбагентства, МИД, пограничники и профильная общественность. Должна быть создана единая «Горячая Линия», чтобы рыбалка в любой точке Азовского моря чувствовал себя Украинские и знал, что за ним стоит целая страна, и он может в любую секунду сообщить об угрозе его безопасности, — считает Александр Чистяков.
Рыбный бизнес очень капиталоемкий, поэтому очень чувствителен к любым резким изменениям в конъюнктуре.
— Новое судно стоит миллион долларов, и окупается оно десятками лет. Ни у одного из наших рыбаков нет денег — говорит основатель Общественного союза «Ассоциация рыбопромышленных предприятий» Андрей Чуклин.
Мы рискуем потерять Азовский рыболовный флот Украины. Он довольно изношен, и при длительном простое, может оказаться, не подлежит восстановлению. В промысле в основном задействованы корабли, выпущенные в 60-70 гг. Прошлого века, новейшие — 2000-2002 годов выпуска.
— Пришло время обновлять флот, но нет общего понимания, как это будет происходить и стоит ли вообще это делать — сохранится промысел в дальнейшем, — говорит Сергей Чих, глава украинской делегации на 29-й Российско-Украинской комиссии по Азовскому морю.
Украина может потерять свой рыболовный флот навсегда. Восстанавливать его на Азовском море невозможно — там нет ни одной судоверфи.
— Остановка или сокращения рыбного промысла в Азовском море угрожают потерей не только флота, но и квалифицированных специалистов отрасли. Уменьшение зоны вылова может привести к сокращению числа рабочих мест в рыболовецких компаниях, и соответственно — к еще большему экономическому упадку Приазовского региона — говорит руководитель Ассоциации рыбопромышленных предприятий Азовского моря Мария Ганчева.
В Азовском море в Украине осталось более 40 единиц среднетоннажных судов. Это только 400 человек экипажей, плюс обслуживающий персонал, предприятия береговой обработки — вместе, несколько тысяч человек, которых при остановке вылова рыбы нужно будет как-то трудоустроить. Если не будет гарантий и предложений со стороны государства, такая ситуация может привести к социальному взрыву в регионе. В период сложных отношений с РФ все кардинальные политические шаги должны быть максимально взвешенными, чтобы не нанести непоправимый вред отечественной экономике. Не будем азовского вылова вся рыбная отрасль понесет большие потери.
Рыбаки жалуются на отсутствие разработанной и утвержденной госстратегию развития рыбного промысла в Азовском море, а также полную незащищенность своих прав в это сложное время.
На сегодня из-за штормового предупреждения все азовские рыбопромысловые суда стоят у пирса … Дальнейшая судьба промысла рыбы в Азовском море, а вместе с ним и всей отечественной рыбной отрасли пока не понятна …
Читайте также: В Запорожской области на Азовском море бушует шторм — видео
Источник: http://iz.com.ua/ukraina/voyennoye-polozheniye/konflikt-na-azove-kakie-riski-poyavilis-u-ryibakov
Мы в Telegram, наш Telegram bot — @zpua_bot, Мы в Viber, Мы на Facebook