Депутаты Запорожского облсовета на внеочередной сессии единогласно проголосовали за проект решения о распределении государственной дотации
Госдотация в размере 603 млн гривен предназначается местным бюджетам области на содержание учреждений образования и здравоохранения. В 2019 году, отмечу, область получила на 65 млн меньше, чем в прошлом году.
Напомним, 20 декабря на предыдушей, очередной, сессии областного совета депутаты предложенный департаментом финансов ОГА вариант «прокатили» — на кнопки «за» нажали всего 26 народных избранников.
Депутаты отмечали, что проект решения был подан за день до сессии — «под елочку» и им непонятно, по какому принципу средства распределялись между областным бюджетом и бюджетами территорий — городов областного подчинения, районов и объединенных территориальных громад.
Рассчитывали по формуле
Интересно, что облгосадминистрация, несмотря на то, что проект решения не был поддержан депутатами областного совета, направила свой вариант в Кабмин на согласование. Там не нашли нарушения в формульном подходе и вариант ОГА попал в распоряжение Кабинета министров.
В соответствии со статьей 1036 Бюджетного кодекса Украины распределение дотации осуществляется в порядке, определенном областными государственными администрациями по согласованию с Кабинетом Министров Украины и утверждается решением сессии областного совета.
То есть ручное перераспределение средств государственного бюджета в регионах, как это было в прошлом году, исключается.
Для более детального изучения ситуации по распоряжению главы была создана рабочая группа, в которую вошли руководители или представители всех фракций. В середине января состоялось заседание рабочей группы. Его проводил заместитель главы облсовета Владислав Марченко, которого избрали руководителем.
Присутствовавший на заседании директор департамента финансов ОГА Сергей Медведь озвучил формулу, по которому рассчитывался объем дотаций.
По его словам, объем дополнительной дотации, который направляется бюджетам городов областного значения, районов и объединенных территориальных общин, распределяется с учетом двух факторов:
50% объема дотации распределяется пропорционально удельному весу приведенного индекса относительной налогоспособности;
50% объема дотации распределяется пропорционально удельному весу численности населения, скорректированной с учетом предоставления вторичной медицинской помощи из соответствующих бюджетов.
В свою очередь члены рабочей группы настаивали, что средства нужно распределять св зависимости от количества жителей и учеников — как при распределении медицинской и образовательной субвенций.
После оживленных дискуссий члены рабочей группы проголосовали за вариант распределения допдотации, предусматривающий значительное увеличение средств городам областного подчинения, за исключением Токмака.
Кстати, на заседании рабочей группы директор департамента ОГА Сергей Медведь сообщил, что облгосадминистрация разработала новый вариант. В качестве примера он привел Запорожье, которому объем допдотации подняли с 25 млн до 89 млн.
Пообсуждали и проголосовали
Это предложение ОГА в виде проекта решения и был предложен сегодня депутатскому корпусу. В обсуждении вопроса приняли участие представители всех фракций.
В частности, позицию Оппозиционного блока о необходимости справедливого распределения дополнительной госдотации на содержание учреждений здравоохранения и образования озвучивали Виктор Бусько и Ярослав Крыль.
Стоит отметить, что этот вариант отличается от предложения рабочей группы. Но в итоге к консенсусу все же удалось прийти: предложение облгосадминистрации поддержали все 52 голосовавших депутата облсовета.
Города областного подчинения (их 5) в общей сложности получили 128 млн грн, 18 районных бюджетов — 155,5 млн грн (Великобелозерский и Черниговский районы перешли в категорию объединенных территориальных громад) , 43 ОТГ – 120,5 млн грн.
Сколько получат городские бюджеты?
Запорожье — 89 275 700 грн (+64 299 210 грн в сравнении с первым вариантом предложения ОГА, предложенная рабочей группой сумма — 146 113 698, 47 грн);
Бердянск – 12 564 900 грн (+ 1 469 900 грн, вариант рабочей группы — 22 618 959,35 грн);
Мелитополь – 14 134 500 грн (+ 1 917 000 грн, вариант рабочей группы — 30 804 114,90 грн);
Энергодар – 5 003 900 грн (+2 525 800 грн, вариант рабочей группы — 12 529 586,19 грн);
Токмак – 7 043 100 грн (- 2 491 200 грн, вариант рабочей группы — 6 517 450, 57 грн).
Что касается районных бюджетов, то в сравнении с первым вариантом департамента финансов ОГА, большинству добавили денег. При втором перераспределении меньше стало у Васильевского, Вольнянского, Запорожского, Мелитопольского, Новониколаевского, Пологовского и Токмакского районов.
Как отмечалось на сессии, ни одна территория не получит меньше, чем в прошлом году.
— Рішення, яке сьогодні було прийнято депутатами облради, дуже чекали усі наші території. Нещодавно до мене, як до голови обласної, ради надійшов лист від голів райдержадміністрацій області, які виказували занепокоєння щодо соціального напруження, що має місце на територіях через відсутність необхідних коштів на фінансування закладів освіти та охорони здоров’я.
З досвіду можу сказати, що коштів ніколи не буває достатньо, але при перерозподілі додаткової дотації, яка надається територіям, мають бути враховані всі чинники, в тому числі й потреби територій.
Приємно, що ми сьогодні змогли об’єднати свої зусилля заради вирішення нагальних проблем мешканців Запорізької області. І я вдячний депутатам обласного парламенту за роботу на позачерговій сесії, — резюмировал председатель облсовета Григорий Самардак.
Читайте также: В Запорожье презентовали книгу о сердце армии
Фото Александра Прилепы
Источник: http://iz.com.ua/zaporoje/novoe-predlozhenie-zaporozhskoy-oga-podderzhali-edinoglasno
Мы в Telegram, наш Telegram bot — @zpua_bot, Мы в Viber, Мы на Facebook
