Руслан Мовчан – перший заступник начальника Запорізької обласної військової адміністрації. Він виходець зі спецслужб, який залишився в керівництві області ще з часів попереднього голови адміністрації. Попри відсутність декларацій, журналістам вдалося отримати дані про його заробітну плату, хоча нічого про його статки та майно невідомо.
Хто такий Руслан Мовчан та чим займається в Запорізькій ОВА
Руслан Мовчан народився 19 серпня 1981 року в селі Носачів Черкаської області. Має дві вищі освіти (економічну та юридичну) і науковий ступінь кандидата юридичних наук. З березня 2006 по травень 2023 року проходив службу в органах Служби безпеки України та певний період очолював СБУ в Черкаській області. За даними офіційної біографії, перед тим короткий час працював у банківській сфері, а з 2006 року присвятив 17 років службі в СБУ.
На початку травня 2023 року, після повномасштабного російського вторгнення, Руслан Мовчан приєднався до команди Запорізької обласної військової адміністрації, яку тоді очолював ще один співробітник СБУ Юрій Малашко. Спочатку Мовчана призначили просто заступником голови ОВА (5 травня 2023 року.), а вже 30 червня 2023 року він обійняв посаду першого заступника. Мовчан наразі єдиний з усіх замів, хто продовжив працювати в обласній адміністрації й при зміні керівника та втримався на займаній посаді з призначенням Івана Федорова.
Його сфера відповідальності – інфраструктурно-комунальна, енергетична та екологічна. Зокрема, Мовчан курує житлово-комунальне господарство, будівництво (включно з відбудовою та новим будівництвом), архітектуру, екологічну політику, водні та лісові ресурси, дорожнє господарство, транспорт і енергетику. Контролює якість надання послуг ЖКГ, питання тарифів, використання бюджетних коштів на інфраструктурні проєкти, а також реалізацію державної політики у сфері містобудування й енергозбереження.
Він опікується діяльністю профільних департаментів і управлінь облдержадміністрації (департамент житлово-комунального господарства та будівництва, управління капітального будівництва; управління містобудування та архітектури; департамент захисту довкілля; відділ мобілізаційної роботи апарату (в частині посадових повноважень), а також координує взаємодію з державними структурами у сфері екології, дорожнього будівництва, енергетики, архітектурного контролю.
Декларація та публічні дані про доходи
Через свій статус ексспівробітника СБУ Руслан Мовчан не подавав електронної декларації про майно і доходи на порталі НАЗК (його декларація відсутня у відкритому доступі). Це пов’язано з тим, що інформація про активи кадрових офіцерів СБУ є закритою з міркувань безпеки. Відтак офіційних даних про статки Мовчана немає. Натомість журналісти отримали інформацію про нараховану заробітну плату посадовців ОВА за запитом на доступ до публічної інформації.
Зарплата Мовчана в Запорізькій ОВА формується з посадового окладу, надбавок за ранг і вислугу років, доплат за роботу в особливих умовах та інших обов’язкових виплат, а також премій.
У 2024 році середньомісячна заробітна плата Руслана Мовчана становила з усіма видатками, надбавками та преміями приблизно 76–78 тисяч гривень (вже на руки). При цьому він єдиний, хто отримував у 2024 році та першій половині 2025 року прям мінімальний посадовий оклад — 9 400 гривень, але його зарплата складалася в цей момент з виплат військовим (згідно з грошовим атестатом) та доплат за військове звання (ймовірно, через те, що він до червня 2025 року все ще був кадровим офіцером СБУ, що тимчасово на час воєнного стану перебував у відрядженні в ЗОВА). Крім того, у 2024 році Мовчан майже щомісяця отримував суттєву премію. На початку 2024 року його нарахована заробітна платня була дещо меншою – лише 55 тис. грн, а у липні 2024 року його найбільша сума зарплати (за рахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань) склала 159 тисяч гривень.
З січня по травень 2025 року сума заробітної плати у Мовчана не змінювалася та була на рівні 79 тисяч гривень. А в червні 2025 року його посадовий оклад було підвищено й він фактично отримує повне грошове забезпечення держслужбовця категорії “А” в умовах воєнного стану. Його оклад зріс до понад 83 тис. грн на місяць, відповідно збільшились і надбавки за вислугу (понад 37 тис. грн). Водночас зникли виплати військовим, а щомісячні премії стали меншими у відсотковому відношенні (у середньому близько 5% від окладу).
З червня по жовтень 2025 року нарахована зарплата Руслана Мовчана стабільно становила приблизно 140 тисяч гривень щомісяця, а в серпні 2025 року була максимальною внаслідок отримання грошової допомоги на оздоровлення, що склала 280 тисяч гривень.
За період січень–жовтень 2025 року (10 місяців) Руслану Мовчану сумарно нарахували приблизно 1,3–1,35 мільйона гривень заробітної плати. Це вже перевищує його дохід за весь 2024 рік.
Джерело: 061.ua
