Євросоюз потужно підтримує Україну під час російсько-української війни. Як наголосив заступник посла ЄС в Україні Гедимінас Навіцкас під час тренінгу «ЄС: просто про складне. Дніпро», загальна допомога склала 188 мільярдів євро (у том числі 65 мільярдів – на військові потреби).
Величезною опорою європейські кошти (як загалом Євросоюзу, так і окремих країн-членів, а також Європейського інвестиційного банку) стали і для прифронтового Запорізького регіону.
Протягом 2025 року у Запоріжжі проведено понад 60 міжнародних зустрічей і підписано 15 угод, які вже приносять результати.
«МИГ» вирішив зробити добірку найбільших проєктів фактично в усіх галузях міського життя, які реалізовані протягом крайніх двох років у нашому місті за підтримки міжнародних партнерів.
Треба зауважити, що високопосадовці ЄС, ЄІБ та ПРООН (ця інституція ділиться операційним досвідом на місцях) не бояться відвідувати Запоріжжя, аби не тільки пересвідчитися в успішній реалізації проєктів та ефективності використання коштів, а й особистою присутністю продемонструвати підтримку людям, які живуть на передовій усього світу.
Тож до проектів і та представників донорів.
Синергія громадськості, бізнесу та влади партнерів надихає
Однією з перших у квітні 2024 року на відкриття “Молодіжного центру People.UA” завітала керівниця напряму «Громадська безпека та відновлення» Програми розвитку ООН (UNDP) в Україні Федеріка Діспенца. People.UA – це створений коштом Євросоюзу простір для спілкування, розвитку, саморозвитку та втілення ідей молодих людей, які вимушені були евакуюватися з тимчасово окупованих територій Запорізької області. Федеріка Діспенца окремо відзначила синергію зусиль громадськості (“мотором” проєкту стали активісти ГО “People.UA”), обласної і міської влади.
“Ця залученість надихає, вона демонструє спроможність запоріжців до реалізації масштабних актуальних та корисних проектів”, – зазначила Федеріка Диспенца.
Підтримка децентралізованих енергетичних рішень
У квітні 2025 року до нас завітали Директор Служби зовнішньополітичних інструментів Європейської Комісії Пітер М. Вагнер та постійний представник ПРООН в Україні Яко Сільє, які передали Запоріжжю дві когенераційні установки. Нове обладнання значно підвищило стабільність постачання тепла та електроенергії для 50 тисяч мешканців та понад 100 інфраструктурних об’єктів, зокрема шкіл і дитячих садків.
«Одним із пріоритетів ЄС є підтримка розвитку децентралізованих енергетичних рішень, які дозволяють громадам залишатися енергонезалежними навіть під час кризи, – сказав пан Вагнер. – Ми пишаємося зусиллями кожного, хто вже взяв участь у цьому процесі. Кожен інженер, кожен робітник і кожна сім’я в Запоріжжі робить свій внесок у сильне, стале майбутнє України. Ми підтримуємо їх сьогодні і будемо продовжувати підтримувати, поки країна буде відновлюватися».
Протягом 2025 року потужну підтримку отримала запорізька міська лікарня екстреної та швидкої допомоги, де завершується реконструкція травматологічного корпусу. На початку року сюди надійшло сучасне лабораторне обладнання, яке дозволяє проводити швидку та якісну діагностику. У серпні ВООЗ, за підтримки Європейського Союзу, урядів Норвегії та Нідерландів, передала лікарні набори для надання невідкладної допомоги та інші необхідні медичні матеріали. Це допомогло створити резерв на 2–3 місяці для потреб лікарні, особливо з огляду на постійні атаки. А у вересні в оновленому головному корпусі за підтримки уряду Словенії та Європейського Союзу були встановлені ліжка для відділення інтенсивної терапії (ВІТ). Вони є критично важливими для стабілізації стану тяжкохворих пацієнтів та надання медичним працівникам можливості рятувати життя.
У тому, що все передане отримано й використовується, пересвідчилася трирівнева місія ВООЗ (представники штаб-квартири ВООЗ, Європейського регіонального бюро та українського офісу), яка у вересні оцінювала потреби й результати у прифронтових регіонах. Тоді делегація відвідала й Запорізьку обласну лікарню, де за підтримки ЄС було встановлено модульну опалювальну систему. Ще кілька подібних систем встановлювалися або були вже введені в експлуатацію ще у шести закладах регіону.
Соціальні послуги в центрі уваги
У червні 2025 року до Запоріжжі завітала висока представницька команда: пані посол Європейського Союзу в Україні Катаріна Матернова, координатор системи ООН в Україні та гуманітарний координатор ООН Матіас Шмале, регіональна директорка Європейського Інвестиційного банку у Східній Європі Крістіна Мікулова, голова Представництва ЮНІСЕФ в Україні Мунір Мамедзаде, Постійний представник ПРООН в Україні Яко Сільє.
Гості стали першими відвідувачами щойно відкритого Центру життєстійкості. Це безпечний, безбар’єрний простір, де кожен мешканець громади може отримати психологічну підтримку або консультацію фахівця соціальної роботи. Його також створено у співпраці міської та обласної влади, соціальних служб, імплементаційних партнерів громадської організації «Відповідальні громадяни» та за підтримки міжнародних партнерів — ЮНІСЕФ за фінансування уряду Німеччини через державний банк розвитку KFW.
Високопосадовці познайомилися з командою спеціалістів (соціальний менеджер, троє психологів і п’ятеро фахівців соціальної роботи), які надають комплексну допомогу вразливим категоріям населення та сприяють посиленню родинних зв’язків, розвитку батьківських навичок, зміцненню соціальної згуртованості громади. Як показала практика, індивідуальними, сімейними або груповими консультаціями щомісяця вже користуються близько 400 осіб.
Високі гості побували і на описаних вище об’єктах (Молодіжний центр People.UA, міська лікарня екстреної та швидкої допомоги, котельня в одному з районів міста), а також у відремонтованому за фінансової підтримки Європейського Союзу та ЮНІСЕФ укритті в гімназії № 1 та «підземній» школі «Логос».
“Бути в підземній школі – це гірко-солодкий досвід. Я б дуже хотіла, щоб причин будувати такі школи не було. Проте жорстока війна триває, тому дуже добре, що ви можете створювати гідне майбутнє для молодих дітей тут”, – підкреслила Катаріна Матернова.
Чиїм коштом будуються «підземні» школи?
Хтось скаже: яким боком до будівництва «підземних» шкіл доклався ЄС? Адже 30% витрат фінансування будівництва «підземних» шкіл покривають обласний та місцеві бюджети, а основне фінансування – 70 % коштів – надходить із державного бюджету. Справа у тому, що державні кошти спрямовуються через програму підтримки України «Ukraine Facility». Це спеціальний інструмент, який дозволяє ЄС протягом 2024-2027 років надавати Україні передбачувану й гнучку підтримку на суму до 50 мільярдів євро. Тож Євросоюз має безпосереднє відношення до фінансування будівництва «підземних» шкіл.
А от відповідальність за те, де ті школи будувати, аби вони справді були надійним «гарантом безпеки» для навчання дітей, а не в прямому сенсі закопаними в землю грішми, несе українська влада. Яка мала при плануванні врахувати і варіанти розвитку подій на фронті. А до цього, зокрема, на Запоріжжі, останнім часом виникають питання. Як пишуть фахівці «Запорізького центру розслідувань», підземні школи побудували у Комишуваській громаді та селищі Балабиному Кушугумської громади. Але через постійні обстріли батьки самі масово вивозять дітей з Комишувахи, а з Кушугума, який у семи кілометрах від Балабиного, оголошена примусова евакуація дітей.
Втім, повернемося до підтримки ЄС та окремих країн-членів. Іще однією галуззю господарства, яке отримало дуже суттєву допомогу, став міський транспорт. Наприкінці червня минулого року до Запоріжжя прибули 24 великогабаритні інклюзивні автобуси, а серпні до них долучилися іще десять. Ті й інші безкоштовно надані партнерами з Італії, Франції та Швеції.
У листопаді минулого року у Запоріжжі вдруге за рік відбулася діалогова платформа «Запорізька область – 2025: стійкість і розвиток», що об’єднала понад 140 учасників – представників обласної та міської влади, дипломатичних місій, міжнародних організацій, бізнесу, освітян, медиків і молоді. На ній, зокрема, представниця Європейського інвестиційного банку Крістіна Мікулова повідомила, що в області вже реалізується дев’ять проєктів соціальної інфраструктури, а ще дванадцять перебувають на розгляді. Вона відзначила, що Запоріжжя уособлює незламність українців, які боронять європейські цінності.
Що отримали запорізькі правоохоронці
Окремо слід сказати про співпрацю із Запорізьким регіоном Консультативної місії ЄС (КМЄС) в Україні. Взагалі ця інституція була створена у 2014 році задля підтримки реформування правоохоронних органів й установ системи верховенства права. А вже у 2015 році під час візиту робочої групи КМЄС на Дніпропетровщину керівник операційного департаменту Пітер Епплбі виділив час на візит до нашого міста. На презентації «Організація роботи поліції на основі даних розвідки» зібралися десятки запорізьких слідчих, аналітиків і технічних фахівців, які виявили неабияку зацікавленість і компетентність. Своєю чергою, представники КМЄС відзначили: “У обласній міліції (на той момент – ред.) є певні питання та виклики, починаючи з їхньої потреби бути краще поінформованими щодо процесу реформування та його функціональних та професійно-кваліфікаційних наслідків. Але позитивні зміни відбуваються у Запоріжжі, і КМЄС це відомо”.
Співпраця продовжувалася в наступні роки. У травні 2021 року старший радник з питань загальної правоохоронної діяльності Луіш Машадо (Португалія) та експерт з питань загальної правоохоронної діяльності Сергій Гривняк передали до ситуаційного центру ГУНП Запорізької області відеостіну, аудіосистему, програмне забезпечення та оргтехніку – для трансляції відеозображення високої якості на екрані великого формату, що дає можливість одночасної роботи з великим масивом інформації з різних джерел.
Війна не перервала, а посилила підтримку КМЄС. Зокрема, на початку 2024 року в країні відбувся шеститижневий комплексний курс підготовки інструкторів з питань стабілізаційної роботи поліції, організований КМЄС в Україні під керівництвом екпертів Спеціалізованої команди Європейських сил жандармерії (EUROGENDFOR). Серед 162 його учасників була і запорізька офіцерка поліції Дарина, яка разом з бригадою парамедиків часто є однією з перших, хто прибуває на місця обстрілів.
«Я безмежно вдячна за тренінг, особливо за те, що нас навчили спілкуватися з потерпілими. Збереження власних емоційних ресурсів має вирішальне значення для ефективної допомоги тим, хто втратив своїх близьких», – сказала Дарина після завершення курсу. Її колега з Національної гвардії, Сергій, також лишився задоволений тренінгом, підкресливши, що отримані знання будуть впроваджені в навчальні програми для особового складу НГУ.
А в жовтні 2025 року на Дніпропетровщині відбулася робоча зустріч Командувача цивільними операціями ЄС пана Стефано Томата та Голови КМЄС в Україні Рольфа Холмбо з представниками Національної поліції України із Запорізької, Дніпропетровської, Харківської, Донецької та Луганської областей. Особливу увагу приділили протидії інформаційно-психологічним операціям (ІПСО), які є складовою сучасних гібридних загроз та активно використовуються ворогом для дестабілізації ситуації в країні. Заступник начальника ГУНП в Запорізькій області Валерій Єфремов зазначив, що кримінальна поліція Запоріжжя безпосередньо зіштовхується з такими викликами у своїй щоденній діяльності та продовжує розвивати ефективні механізми реагування.
Не лишилися поза увагою КМЄС і потреби українських органи прокуратури. Зокрема, згідно зі звітом КМЄС за 2021-2024 роки, з метою забезпечення ефективного розслідування російських воєнних злочинів та організації роботи на територіях, наближених до зони бойових дій, Запорізькій обласній прокуратурі передані портативна зарядна станція (48292 грн), та дві сонячні панелі по 21 248 грн.
У травні 2025 року 10 українських прокурорів пройшли у Варшаві інтенсивну навчальну програму для тренерів з питань судової адвокатури, яка поєднувала юридичну теорію з практичними завданнями – від складання переконливих заяв до оволодіння навичками прямого та перехресного допиту. Одним із учасників був прокурор із Запоріжжя пан Владислав, який поділився враженнями: «Метод Хампела, з яким ми ознайомились під час тренінгу, дозволить тренерам зосереджувати увагу на одному ключовому аспекті промови, що зробить зворотний зв’язок зрозумілим і корисним для учасників. Такий структурований підхід є критично важливим для формування стійких навичок судової риторики та підвищення професійного рівня прокурорів».
КМЄС сьогодні має і представництво на колесах
Як розповів на тренінгу «ЄС: просто про складне. Дніпро» керівник мобільної групи КМЄС у Дніпрі Йоган Чітраус, Мандат КМЄС в Україні реалізовується за трьома напрямами діяльності:
- СТРАТЕГІЧНІ КОНСУЛЬТАЦІЇ з питань реформування сектору цивільної безпеки, зокрема, щодо розробки стратегічних документів та законодавства
- ОПЕРАЦІЙНА ПІДТРИМКА впровадження реформ шляхом розбудови спроможностей, проведення тренінгів та практичної підтримки сектору цивільної безпеки
- СПІВПРАЦЯ І КООРДИНАЦІЯ зосереджені на підтримці українських партнерів у розбудові злагоджених та ефективних механізмів координації як на національному, так і на міжнародному рівнях
До початку повномасштабного вторгнення КМЄС в Україні мала центральний офіс у Києві та регіональні представництва у Львові, Одесі, Харкові та Маріуполі. Після початку великої війни представництва у Маріуполі через окупацію та у Харкові через складну безпекову ситуацію довелося закрити. Натомість КМЄС швидко переорієнтувала діяльність за чотирма пріоритетами, за допомогою яких розбудовує спроможності реагувати на виклики воєнного часу та потреби, пов’язані з повоєнним періодом. Зокрема, це надання консультацій щодо реформ у секторі цивільної безпеки, пов’язаних зі вступом до ЄС; стабілізація ситуації на деокупованих територіях; посилення спроможностей українських державних органів у розслідуванні воєнних злочинів тощо.
Задля розширення діяльності у східних областях України, наприкінці 2022 року створена мобільна група КМЄС, яка станом на зараз надає підтримку правоохоронцям Луганської, Донецької, Харківської, Дніпропетровської, Запорізької, Полтавської та Сумської областей. Таким чином склалася своєрідна платформа для правоохоронців з різних підрозділів для проведення нарад, тренінгів та інших необхідних заходів.
За словами пана Йогана Чітрауса, команду з 13 фахівців, серед яких є поліцейські, юристи, політологи, можна назвати представництвом КМЄС на колесах, яке з’ясовує потреби і відповідно до них організовує навчання та багато чого довозить на місця з обладнання.
Найбільим попитом користуються:
- тренінги для поліцейських з тактичної медицини, першої домедичної допомоги та психоемоційної підтримки;
- навчання з кібербезпеки;
- воркшопи з судової етики для прокурорів;
- OSINT (розвідка з відкриих джерел) для слідчих – як збирати докази чи задокументувати інформацію з соцмереж, аби вони були прийнятними в суді тощо.
Насамкінець зустрічі пан Чітраус висловив впевненість у європейському майбутньому України, яка навіть під час війни працює над реформами, у тому числі правоохоронної системи.
“ЄС – не клуб по інтересах багатих країн. Щоб стати його членом, налагодження економіки не є найпершою умовою. Головне – це цінності. Тому так важливі протидія корупції, налагодження належного врядування, дотримання прав людини та гендерної рівності, побудова демократичних інституцій. На цьому шляху Євросоюз завжди підтримає Україну”, – підкреслив Йоган Чітраус.
Ганна ЧУПРИНА, фото авторки та з відкритих джерел
Сообщение Як ЄС, країни-члени та інші європейські інституції підтримують Запоріжжя появились сначала на Газета МИГ.